O gasto publico e, pois, elaborado por quem manda e destinado a quem o mandante desejar, o que inclui todos seus vicios e eventuais virtudes. A despesa e elaborada por uma estrutura de denominacao dos partidos politicos que estao no comando. Alem disso, quem decide e uma pessoa humana com todos seus problemas psicologicos e afetivos. E o mau humor do dia que vai determinar o gasto, a influencia nem sempre benefica, as manobras de bastidor, as estrategias de subjugacao disfarcadas sob sorrisos. Entendo que assim e o novo enfoque do direito sobre a materia das despesas publicas.